深圳市通信管理局

深圳市公安局文件

深通业[2021] 84号

深圳市通信管理局 深圳市公安局

关于进一步加强我市电话卡销售的通知

深圳市各公安分局，各基础电信运营企业:

为贯彻落实习近平总书记近日对打击治理电信网络诈骗犯 罪工作作出的重要指示和李克强总理作出的重要批示精神，坚 决遏制我市电信网络诈骗高发态势，最大限度减少归属深圳的 电话卡被用于电信网络诈骗，强化源头治理，坚决斩断电信网 络诈骗黑灰产业链,结合我市实际情况，现就我市电话卡销售相

关要求通知如下:

一、凡年满16周岁以上非深圳户籍的个人用户，在电话卡销 售渠道开办个人名下第2张以上(含第2张)电话卡时，电信业 务经营者在执行现有电话卡真实身份信息登记制度基础上，应要 求用户提供深圳居住证明(如居住证、不动产权证、内地居民采 集表)或社保证明(如社会保障卡、社会保险参保证明)等。

二、凡公司用户批量为员工办卡或开通物联网卡，电信业务 经营者在执行现有真实身份信息登记制度基础上，应要求用户提 供公司对公账户开户证明。

三、电信业务经营者应在系统内留存用户提供的上述证明材 料，对于无法提供上述证明材料的，不得办理电话卡入网手续。 电信业务经营者要建立严格的考核问责机制，对不按上述规范操 作，导致深圳电话卡用于电信网络诈骗的，应对自营网点负责人 采取有效的问责措施;对加盟网点、社会代理渠道、合作商等“一 次否决”取消代理资格。发现涉嫌买卖电话卡、为收购电话卡提供 便利的，应提请公安部门]核查并依法追究法律责任。

四、本要求所指的电话卡，包括手机卡(含副卡)、无线上网 卡、物联网卡等移动通信产品;本要求所指的销售渠道，包括各 电信业务经营者自营、加盟、社会代理点等线下实体渠道，和各 电信业务经营者通过互联网销售归属地为深圳电话卡的任意线上 渠道;本要求中所指用户名下的电话卡数量，是指在同一家企业 全国范围内个人名下开通的电话卡数量。 本通知自印发之日起实施。

深圳市通信管理局

深圳市公安局

2021年6月1日

抄送:广东省通信管理局、广东省公安厅

深圳市通信管理局

2020年6月1日印发